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申诉政策

介绍

第九条申诉政策的目的是什么?

1972年的教育修正案第九条禁止任何人进入美国各国在寻求获得任何权利时不受基于性别的歧视接受联邦财政援助的教育项目或活动. 美国.S. 部门执行《网赌平台》第九条的《网赌平台》早就定义了《网赌平台》第九条的含义广泛禁止性别歧视，包括各种形式的性骚扰性暴力会影响学生平等获取我们的教育项目和机会.

2020年5月19日.S. 教育部在标题下发布了最终规则《网赌平台》第9条规定:

界定“性骚扰”(包括各种形式的性暴力)的含义
阐述了该机构必须如何应对报告中的不当行为性骚扰的定义，还有
强制要求该机构必须遵循的申诉流程法律在对这些具体涉及的案件作出纪律处分之前被指控性骚扰的人.

看，85年的美联储. 注册. 30026(2020年5月19日). 《博彩平台#########关于》全文及其内容广泛的序言.

根据最终规则，养将实施以下第九条申诉政策: 自2020年8月14日起生效.

第九条申诉政策如何影响其他校园纪律政策?

近年来，“第九条”案件已成为任何校园纪律的简称涉及性别歧视的程序，包括由性骚扰引起的程序还有性侵犯. 但根据最终规则，养必须缩小地理范围其根据第九章采取行动的权力范围以及“性骚扰”的类型它必须服从第九条的调查和裁决程序. 只有属于《网赌平台》对性骚扰定义的事件将是调查，并在适当的情况下，通过第九条申诉进行现场听证会以下定义的策略.

养仍然致力于解决任何违反其政策的行为，即使是那些没有违反政策的行为符合第九条最终规则规定的狭义标准.

具体来说，我们的校园有:

A 行为准则 这将某些行为定义为违反校园政策，并且是单独的 不当性行为政策 这解决了构成校园侵犯的基于性别的犯罪类型政策，以及调查和裁决这些基于性的犯罪的程序.

在某种程度上，所谓的不当行为不属于第九条申诉政策，或在课程中发现不属于第九条申诉政策的不当行为调查第九条所涵盖的不当行为，该机构有权根据规定的政策和程序调查和裁决指控在非第九条性行为不端的政策范围内通过单独的申诉程序. 对于被指控者是学生的案件，程序在Student手册.

根据最终规则，第九条申诉政策中确立的要素有不具任何效力，亦不得因任何违反而转移至学院的任何其他政策行为准则，雇佣政策，或任何违反公民权利的行为除外如本政策所狭义定义的. 这一政策并没有为其他政策树立先例不得引用学院的政策或程序，不得引用支持或反对任何权利或任何其他政策或过程的方面.

第九条申诉政策如何影响投诉的处理?

我们现有的第九条办公室和报告结构仍然存在. 发生了什么变化? 我们的第九条办公室处理不同类型的报告的方式是什么不当性行为，详见第二节.

第九条申诉政策

一般适用规则

生效日期

本第九条申诉政策将于2020年8月14日生效，并将仅适用于8月14日当天或之后提出的正式性骚扰投诉， 2020. 2020年8月14日之前提出的投诉将被调查和裁决如果案件在该日期前未完成，则根据第九章申诉政策.

依法撤销

第九条最终规则的任何部分，85联邦. 注册. 30026(2020年5月19日)，被法院搁置或裁定无效，或者第九条最终规则应该被废除撤回或修改以不再需要本保单、本保单或本政策中无效的内容，将被视为自发布之日起被撤销意见或命令的日期，以及该日期之后所有报告的日期，以及任何要素在该日期之后发生的程序，如果案件在该日期前未完成发表意见或命令. 第九条申诉政策在这种情况下是否应该被撤销，则应调查第九条申诉政策所涵盖的任何行为并根据现行的不当性行为政策作出裁决.

申请不歧视

这项政策的要求和保护，无论性别，性别，都同样适用取向、性别认同、性别表达或其他受保护类别根据联邦或州法律. 所有的要求和保护都公平地提供给个人，无论其身份或作为投诉人、被投诉人或证人的身份. 希望对学校的政策或流程提出投诉的个人可以联系教育部民权办公室.

定义

涵盖性骚扰

为本第九条申诉政策的目的，“涵盖性骚扰”包括任何基于性别的行为，只要符合下列一项或多项:

雇员以参与不受欢迎的性行为为条件来获得教育福利行为(我.e.(交换条件);
一个通情达理的人会认为不受欢迎的行为是如此严重、普遍，客观上是冒犯的，因为它实际上剥夺了一个人平等获得教育机构的教育项目或活动;
性侵犯(如《博彩平台》所定义)，包括任何直接的性行为未经受害人同意，对另一人进行侵害，包括被害人没有表示同意的能力;
约会暴力(如《博彩平台》(VAWA)修正案所定义) (《网赌平台》)，其中包括下列人员实施的任何暴力行为:(a)是或有 been in a social relationship of a romantic or intimate nature with the victim; 和 (B)该等关系的存在应根据对价确定 (i)关系的长短; (ii)关系的类型; (iii) 关系中涉及的人之间互动的频率.
家庭暴力(如《网赌平台》的VAWA修正案所定义)，其中包括现任或前任配偶犯下的任何重罪或轻罪的暴力犯罪或者是受害者的亲密伴侣，或者是与受害者共同拥有一个孩子的人一般来说，是由与受害人同居或曾经与受害人同居的人作为配偶或亲密伴侣，由与配偶地位相似的人担任纽约州(NYS)家庭或家庭暴力法下的受害者，或任何其他一个人反对一个成年人或
在家庭或家庭中受到保护的青少年受害者纽约的暴力法.
跟踪(如《博彩平台》VAWA修正案中所定义)，意思是参与一种针对某一特定的人的行为，它会导致一个理性的人 to-- (A) fear for their safety or the safety of others; or (B) suffer substantial 情绪困扰. 注意不符合一个或多个标准的行为仍然可能被行为准则所禁止.

同意

就本第九条申诉政策而言，“同意”系指知情、自愿、以及所有参与者共同决定进行性行为. 同意可以通过语言或行动给予，只要这些语言或行动创造了明确的许可关于是否愿意进行性活动. 沉默或缺乏抵抗; 就其本身而言，并不表示同意. 同意的定义没有根据参与者的性别、性取向、性别认同或性别而变化表达式. 同意任何性行为或事先两厢情愿的性活动或与任何一方发生性行为并不一定构成同意任何其他性行为. 无论发起行为的人是否根据药物和/或酒精的影响. 可先给予同意
但随时撤回. 当一个人无行为能力时，不能给予同意; 当一个人缺乏选择参与的能力时会发生什么在性行为方面. 使无能力可能
是由于失去意识或睡着、被不由自主地束缚、或者如果个人不同意. 根据中毒程度，受酒精、毒品或其他麻醉剂影响的人可能是无行为能力，因此不能同意. 同意是不能给予的胁迫、恐吓、武力或伤害威胁的结果. 当
撤回同意或不能再给予同意的，必须停止性行为养学生手册和纽约州教育法129b.)

教育项目或活动

就本第九条申诉政策而言，养的“教育计划或活动” 包括:

任何校园场所
任何养有实质性控制的校外场所. 这包括建筑物或由认可的学生组织拥有或控制的财产.
发生在计算机和互联网网络、数字平台和计算机内的活动拥有或操作的硬件或软件，或用于养程序的操作以及养实际控制的活动.

正式投诉

就本第九条申诉政策而言，“正式申诉”是指一份文件 -包括电子提交-由投诉人以签名或其他表明投诉人是正式投诉者的迹象，或由第九条协调员签署，指控被告遭受性骚扰关于在养教育项目或活动中的行为，并申请启动与第九章申诉政策相一致的程序来调查性骚扰指控.

发牢骚的人

就本第九条申诉政策而言，投诉人系指任何个人谁曾报告或据称是可能构成犯罪的行为的受害者涵盖本政策下定义的性骚扰.

被调查者

就本第九条申诉政策而言，被投诉人指任何个人谁曾被报告为可能构成受保行为的肇事者本政策所界定的性骚扰.

隐私和. 保密

与养学生手册一致，参考资料为保密参考能够识别机密资源，不报告犯罪和违法行为执法人员或学校官员未经允许，除非极端情况，例如健康和/或安全紧急情况或虐待儿童. 提及隐私指的是养的办公室和员工，他们不能保证保密，但会保持保密尽最大可能保护隐私，所披露的信息将予以转发仅在必要时进行调查和/或寻求解决方案，并通知标题负责跟踪模式和发现的协调员或指定人员系统性的问题. 养
将尽可能地限制披露，即使第九条协调员确定不能履行保密要求;

残障设施

本政策不改变联邦残疾规定下的任何机构义务包括1990年《博彩平台》和《博彩平台》第504条在内的法律 1973年康复法案. 各方可要求合理安排披露在《博彩平台》之前或期间的任何时候向《博彩平台》协调员提交残疾报告申诉过程不会从根本上改变流程. 第九条协调员将不积极地提供残疾的住宿，没有特别应双方要求，即使双方可能在其他机构计划和活动.

就所涉及的性骚扰向机构作出报告

任何人都可以举报性别歧视，包括性骚扰(无论或而不是举报的人被指控是可能的行为的受害者构成性别歧视或性骚扰)，亲自，通过邮件，电话，或通过电子邮件，使用第九条协调员列出的联系信息，或通过任何其他方式导致第九条协调员收到该人的口头或书面报告.

第九条协调员的网赌平台:

联系

丽贝卡Hoda-Kearse
行政人事主任 & 第九条协调员
布雷厅220号
titleix@abe-men.com
315-565-3012

此类报告可在任何时间(包括非工作时间)与第九条协调员.

机密报告

以下官员将提供隐私，但不保密，在收到本政策所禁止的行为报告:

第九条协调员或指定人员
第九条副协调员
负责任的员工——有权力的人

机密资源:

养咨询服务，110A布雷厅，315-470-4716
牧师@ SU Hendricks Chapel, 315-443-2901
詹姆斯街723号Vera House.， Syracuse 315-425-0818, 24小时危机热线315-468-3260

第九条申诉政策规定的非调查措施

支持措施

投诉人(如上定义)，其报告的指控可能构成涵盖根据本政策，性骚扰者有权获得支持措施，不论他们是否愿意作出投诉. 支持措施是非惩戒性和非惩罚性的.

序言部分建议的支助措施:酌情采取支助措施可包括但不限于:

咨询
延长最后期限或其他与课程相关的调整
工作或课程表的修改
校园陪护服务
对双方联系的限制(无联系令)
如果可能的话，改变工作或居住地点
休假

参见85年美联储. 注册. 30401.

紧急移除

养有权将被调查者从养的计划或活动中除名应急基础，由养(1)进行个体化安全和风险分析式(2)决定了an
对任何学生或其他个人的身体健康或安全构成直接威胁因涉嫌性骚扰而被解雇是正当的.

如果养认为有必要搬迁，则会向被投诉人发出通知并有机会在撤职后立即对该决定提出质疑.

行政离开

养保留将非学生雇员答辩人列入行政管理名单的权力在第九章申诉过程中休假，并符合员工的期望.

第九条申诉程序

提交正式投诉

第九条申诉程序的时间框架从提交正式申诉开始投诉. 申诉程序将以合理迅速的方式结束。且不超过正式投诉提交后的九十(90)个工作日，前提是该程序可以有充分理由延长，包括但不限于 to, the absence of a party, a party’s advisor, or a witness; concurrent law enforcement activity; or the need for language assistance or accommodation of disabilities. 的申请延期的程序如下.

要提交正式投诉，投诉人必须提供第九条协调员a 书面的，签名的控诉书，描述指控的事实. 投诉人只能根据本政策提出正式投诉，如果他们目前正在参与，或试图参与养的教育计划或活动，包括作为雇员. 对于不符合此标准的投诉人，学院将使用非第九条不当性行为政策中的现行政策.

如果投诉人不希望提出正式投诉，第九条协调员可以决定正式投诉是必要的. 养会通知投诉人该决定以书面形式作出，投诉人无需参与该过程但将收到根据本政策和流程发出的所有通知.

第九条申诉政策中没有任何规定阻止投诉人寻求协助州或地方执法部门以及适当的校园程序.

此外，养对涉及性骚扰和职称的案件实行大赦政策第九条适用于学生投诉人. 策略如下:健康以及博彩平台和州立大学所有学生的安全社区大学是最重要的.

养认识到有饮酒和/或使用药物的学生(无论是否如此) 使用(自愿或非自愿)时即表示暴力，包括但不限于可能发生家庭暴力、约会暴力、跟踪或性侵犯不愿报告此类事件，因为担心对他们的家庭造成潜在后果自己的行为. 教育稳定基金强烈鼓励学生举报家庭暴力事件，约会暴力，跟踪，或性侵犯. 旁观者或报道者个人诚信行为披露任何家庭暴力事件，约会对养官员或执法部门的暴力，跟踪或性侵犯将不会发生受养的约束
违反酒精和/或药物使用政策的学生行为准则家庭暴力、约会暴力发生时或发生前后发生的; 跟踪，或者性侵犯.

多党情况

该机构可以合并正式投诉，指控涉及性骚扰或由多于一名投诉人向一名或多于一名投诉人投诉被告方，或由一方对另一方的指控所涵盖性骚扰是由相同的事实或情况引起的.

确定管辖权

第九条协调员或指定人员将决定是否即时的第九条申诉程序应适用于正式投诉. 过程将适用于所有的在第九条协调员的合理判断中，满足以下要素:

据称该行为发生在2020年8月14日或之后;
据称该行为发生在美国;
该行为被指控发生在{机构}的教育计划或活动中; 和
被指控的行为，如果属实，将构成被掩盖的性骚扰在本保单中.

如果所有的条件都满足，养将根据法律对指控进行调查申诉程序.

指控可能属于两种政策

如果指控的行为属实，包括构成隐蔽性行为的行为不构成性骚扰的骚扰和行为申诉程序将适用于所有的调查和裁决关于这些指控.

强制解雇

如果不满足这些要素中的任何一个，第九条协调员或指定人员将进行通知双方正式投诉被驳回，目的是第九条申诉政策. 每一方
可以使用以下“上诉”中概述的程序对该解雇提出上诉.

可自由支配的解雇

第九条协调员或指定人员可以驳回根据以下规定提出的正式投诉第九条申诉政策，或在该正式文件中提出的任何具体指控在调查或聆讯期间，如有下列情况，可随时提出投诉:

投诉人以书面形式通知第九条协调员，他们希望撤回正式投诉或在正式投诉中提出的任何指控;
的被调查者 is no longer enrolled or employed by 养; or,
如果特定情况阻止{机构}收集足够的证据就正式投诉或投诉作出裁决正式投诉.
任何一方均可使用“上诉”中规定的程序对驳回决定提出上诉。下面.

解雇通知

在作出正式投诉将被驳回的决定后，机构是否会立即发出书面通知，告知正式投诉或其他投诉已被驳回正式投诉书内的具体指控，以及驳回的理由; 同时通过他们的机构电子邮件帐户发送给双方. 它是。双方有责任维护并定期检查其电子邮件帐户.

搬迁通知书

在解雇为第九条的目的，养保留自由裁量权，以利用性骚扰，攻击和暴力预防政策，以确定是否违反发生了违反《网赌平台》的行为. 如果是这样，养将迅速采取行动发送书面通知，通知驳回根据第九条申诉提出的正式申诉处理及撤销对操守程序的指控.

投诉通知书

第九条协调员将起草并向任何一方提供指控通知对性骚扰的指控. 该通知将在切实可行的情况下尽快发出; 在机构收到有关指控的正式投诉后(如有) 没有情有可原的情况.

如果双方是学生，将通过其机构的电子邮件帐户通知或雇员，如果两者都不是，则以其他合理的方式.

该机构将提供足够的时间让双方审阅该通知并在任何初步面谈前准备回应.
第九条协调员或指定人员可决定正式投诉必须被解雇的强制性理由，并将发出通知解雇. 如果这样的决定是
正式投诉书中指出的性骚扰指控的任何一方将与解雇通知一起收到，还是单独收到之后，投诉通知.

公告内容

投诉通知书将包括以下内容:

该机构第九章申诉程序的通知和该程序的副本.
可能构成性骚扰的指控通知，以及在发出通知时已知悉的足够详情，例如身分 of the parties involved in the incident, if known, including the 发牢骚的人; the conduct allegedly constituting covered sexual harassment; 和 the date 和 location 所指称的事件，如果知道的话.
假定被告对被指控的行为不负责任的声明关于责任的决定是在结束时做出的申诉流程.
声明当事人可以有自己选择的顾问，可以是，但是不需要是律师，如第34 C条所要求的.F.R. § 106.45 (b) (5) (iv);
调查结束前，当事人可以查阅的陈述审查在调查中获得的直接相关的证据对正式投诉书中提出的指控作出回应，包括所依据的证据该机构不打算依赖于就责任作出决定，以及两者都倾向于证明或反驳指控的证据，无论是否获得根据第34 C条的要求，从一方或其他来源获得.F.R. § 106.45 (b) (5) (vi);
《网赌平台》第7条禁止故意伪造的声明在申诉过程中陈述或故意提交虚假信息.

持续的注意

如果在调查过程中，该机构决定调查指控投诉通知书中未包括的投诉人或被投诉人的资料并被涵盖在第九条申诉范围内的“性骚扰” 政策，机构将通知当事人的身份是已知的透过机构电邮帐户或其他合理方式提出额外指控.

将向当事各方提供足够的时间来审查其他指控就这些额外费用进行初步面谈前，准备一份答复.

选择指导教师和选择指导教师的参与

养 will provide the parties equal access to advisors 和 support persons; any restrictions 顾问的参与将平等适用.

长期以来，养一直要求学生参与这个过程直接而不是通过律师或代表. 参加的学生在此过程中，投诉人或被投诉人可由一名指定顾问陪同出席任何需要或有资格出席的会议或听证会. 的顾问的选择不是一个倡导者. 除非本保单另有明确规定，根据最终规则，选择导师不得直接参加按照养的标准政策和惯例.

养不会故意将会议或听证会安排在顾问如果顾问行为合理，则无法获得所有各方的选择在提供可用的日期和共同工作，以找到日期和时间满足所有的日程安排.

根据标题，养有义务在短时间内进行调查和裁决 IX和其他学院政策适用于本政策和养管辖的事项不能仅仅为了适应顾问的日程安排而同意大量延期选择的. 什么是合理的决定应由第九条协调员作出或被任命者. 在此程序下，财经论坛没有义务推迟会议或听证会超过五(5)天的时间，因为没有选择的顾问，并且可以为当事人提供获得不同顾问选择或利用的机会一个由养提供.

会议及面谈通知

养将向被邀请或预期参加的一方提供书面通知所有听证会的日期，时间，地点，参与者和目的，调查性的面谈，或与当事人的其他会议，有足够的时间让当事人准备参与.

延迟

每一方均可要求在申诉过程中最多延迟五(5)次。有正当理由的天数(由第九条协调员单独判决批准或拒绝)，学生行为协调员，或指定人员)，前提是请求者提供合理的通知和延迟不会给其他当事人带来过多的不便.

例如，在听证会前一小时提出暂停五天的请求哪些多方当事人和他们的顾问已经前往并准备好了一般不予批准，而要求在调查过程中暂停五天为使当事人能够取得一定的书面证据，约谈一般应当被授予.

第九章协调员，负责学生事务的副教务长和院长，以及主任人力资源总监对批准流程中的进一步暂停拥有唯一判断.

调查

一般调查规则

第九条协调员和/或第九条协调员指定的调查员会否就指称的行为，在合理迅速的时限内进行调查在发出投诉通知书后构成涵盖性骚扰.

养，而不是当事人，有举证和收集证据的责任， i.e. 证明违反本政策的责任已经发生. 这个负担不取决于任何一方，任何一方都可以决定不分享他们的账户或者决定不参加调查或听证. 这并没有转移养的举证责任，也没有表明责任.

养不能访问、考虑或披露医疗记录，除非获得记录所属的一方(或父母/监护人，如适用)或其记录包括信息.

养将为各方提供提供证人的平等机会，包括事实和专家证人，以及其他有罪和无罪的证据.e. 证据这往往证明和反驳下文所述的指控.

检查和审查证据

在调查完成之前，各方将有平等的机会检查、审查调查取得的证据. 目的检查和审查的过程就是要让每一方都有平等的机会在调查结束前对证据作出有意义的回应.

可供各方检查和审查的证据将是任何与正式投诉书所提出的指控直接有关的证据. 它将包括任何:

相关的证据，即使该证据最终不被依赖由机构决定责任;
有罪或无罪的证据(1).e. 证据:倾向于证明或反驳的证据与指控直接相关的指控，无论是否从政党或其他来源.

各方必须提交他们希望调查人员考虑的任何证据在当事人审查证据的时间开始之前. 看，85年的美联储. 注册. 30026,30307(2020年5月19日).

该机构将向每一方和每一方发送可用的证据顾问，如果有的话，检查和审查[通过电子格式或硬拷贝.] 该机构没有义务使用任何特定的过程或技术提供证据，并在确定方面拥有唯一的自由裁量权格式和访问的任何限制或限制.

双方将有十(10)个工作日来检查和审查证据通过电子邮件向调查人员提交书面答复. 调查员会考虑当事各方在完成调查报告前的书面答复. 方是否可以请求合理的延期作为他们指定的延期请求. (描述上图)
养将给予双方最多十(10)个工作日的时间作出回应哪些研究者不需要接受迟交的材料. 调查员有十(10)个工作日来生成报告，或者可以提供经书面通知将调查延长十(10)个工作日的各方并解释了延期的原因.

任何需要检查和审查的证据都将在任何听证会上提供，包括为了交叉询问.

根据法院命令或任何法律，双方及其顾问必须签署一份协议同意不传播任何有待检查和审查的证据或将该等证据用于与第九条申诉程序无关的任何目的. 看，85年的美联储. 注册. 30026,30435(2020年5月19日).

双方及其顾问同意不拍摄或以其他方式复制证据. 看，85年的美联储. 注册. 30026,30435(2020年5月19日).

包括与指控没有直接关系的证据

经调查取得的经合理判断确定的证据与正式投诉书中的指控没有直接关系的调查人员不会被披露，或者可以在双方检查之前适当地编辑避免泄露学生的个人身份信息. 任何证据在调查中获得的，不得公开或经过适当编辑的是否将记录在“特权日志”中，供双方及其代理人审阅顾问(如有). 看，85年的美联储. 注册. 30026,30438(2020年5月19日).

调查报告

第九条协调员和/或第九条协调员指定的调查员会撰写一份调查报告，公正地总结相关证据吗.

《博彩平台#########关于》并不打算将调查人员获得的所有证据编目，但只是为了对这些证据提供一个公平的总结.
只有相关的证据(包括有罪和无罪的证据).e. 照顾要证明和反驳指控(相关证据)将参考在调查报告.

在下列情况下，调查员可以从调查报告中删除不相关的信息该信息包含在其他相关的文件或证据中. 看，85年的美联储. 注册. 30026,30304(2020年5月19日).

听力

聆讯一般规则

教育资助基金不会因涉及性行为的指控而发出纪律处分没有举行现场听证会的骚扰.

现场听证可以在各方当事人到场的情况下进行地理位置，或根据养的判断，任何或所有当事人、证人和其他与会者可以通过私人Zoom会议虚拟出现在现场听证会上. 这项技术将使参与者能够同时看到和听到对方. 养可酌情根据技术错误推迟或延期聆讯不受政党控制的.

所有程序将通过录音进行记录. 录音或文字记录是否会提供给各方查阅和审查.

在取得任何证据之前，双方及其顾问必须签署不传播在法庭上听到的证词或获得的证据的协议或将该等证词或证据用于与本标题无关的任何目的九、申诉程序. 本协议一经签署，不得撤销。见第85条. 注册. 30026,30435(2020年5月19日).

延续或授予延期

养可以决定多届会议或延期.e. 继续时的停顿 (在稍后的日期或时间)，以完成聆讯. 如果是这样, 养将通知所有参与者，并尽力满足所有参与者的时间安排并尽快完成聆讯.

现场聆讯的参加者

现场听证会不公开，只有个人可以参加听证会内容如下:

投诉人及被投诉人(当事各方)

当事人不能放弃现场听证的权利.
当事人缺席的，机关仍可以进行现场听证; 并可能在他们缺席的情况下确定责任，包括通过收集到的任何不构成当事人“陈述”的证据. 85年美联储. 注册. 30026,30361(2020年5月19日).
- 例如:构成部分或全部性陈述的口头或书面陈述骚扰本身并不是必须排除的“事先声明”，如果制造者这份陈述没有接受关于该陈述的交叉询问. 在其他话说,
  事先陈述不包括文件、录音、视听阅读、数字媒体，包括但不限于短信、电子邮件和社交媒体媒体发帖，构成了被指控的性行为骚扰下的正式投诉. 参见，OCR博客(2020年5月22日)，可在 http://www2.ed.gov /关于/办公室/清单/ ocr /博客/ 20200522.html
养不会威胁、胁迫、恐吓或歧视任何一方努力确保政党的参与. 参见34 C.F.R. § 106.71; see also 85年美联储. 注册. 30026,30216(2020年5月19日).
如果一方当事人不接受质证，决策者就不能依靠该当事方在确定责任时所作的任何事先声明; 但可能会根据证据做出责任决定不构成该方的“声明”.
决策者不能对责任的决定作出推断仅仅基于当事人缺席现场听证或者拒绝回答交叉质询考试或其他问题. 参见34 C.F.R. §106.45(b)(6)(i).
各方应遵守该机构的礼仪规则.

的决策者

听证机构将由三(3)名决策者组成的小组组成.
听证机构的任何成员都不得兼任第九条协调员调查人员或案件任何一方的顾问，也不得参加听证在该案件的上诉机构任职.
任何听证机构的成员都不会有利益冲突或偏袒或对原告或被告不利，或对当事人有利或不利对于特定的情况.
听证会机构将接受培训，内容包括如何公正地提供服务与此相关的是，包括如何适用为申诉人提供的强奸盾牌保护，以及在听证会上使用的任何技术.
当事人将有机会对决策者的决定提出异议在节目开始时实际的或感知到的利益冲突或偏见听力.

首选顾问

双方有权选择一名顾问，他可能是，但不是一定要当律师.
选择顾问可陪同当事各方出席其出席的任何会议或听证会允许参加聚会，但不得代表聚会发言，除非是为了表达不满检查.
除了选择一名顾问进行质证外，双方还可以选择一名顾问，陪同当事各方出席任何会议或听证会被允许参加，但不能代表党发言.
的 parties are not permitted to conduct cross-检查; it must be conducted by 的顾问. 因此，如果一方没有选择顾问，该机构将选择顾问选择一名顾问担任此角色，以执行有限的任务不向当事人收费的质证.
不禁止顾问存在利益冲突或偏袒一般地支持或反对原告或被告，或支持或反对当事人对于特定的情况.
顾问不被禁止作为该事项的证人.
如果一方当事人没有出席现场聆讯，一方当事人的顾问可以出席并进行代表他们进行交叉询问. 85年美联储. 注册. 30026,30340(2020年5月19日).
如果一方或其顾问均未出席听证会，养将提供一名顾问出庭:代表未出庭的一方出庭. 看，85年的美联储. 注册. 30026, 30339-40 (2020年5月19日).
顾问应遵守学校的礼仪规则，并可能被撤职违反本规则的.

目击者

证人不应被强迫参加现场听证，并有权参加不参加听证会就会被报复. 看，85年的美联储. 注册. 30026, 30360(2020年5月19日).
如果证人不接受盘问，如下所述，决定在作出决定时，制造者不能依赖该证人所作的任何陈述关于责任，包括任何由缺席证人转述给证人在现场听证会上作证的证人或当事人. 85年美联储. 注册. 30026,30347(5月 19, 2020).
证人必须遵守该机构的礼仪规则.

听证程序

对于根据第九条申诉程序进行的所有现场听证会，该程序具体内容如下:

设立行政听证主任/学生行为协调专员听证规则及期望;
•各方均有机会提供开幕词;
行为委员会将向当事各方和证人提问;
行为委员会结束后，各方将有机会进行现场交叉询问 conducts its initial round of questioning; During the 方’ cross-检查, 操守委员会主席有权在任何时候暂停盘问时间到了
of asking Conduct Board members follow up questions; 和 any time 必要的 in order 执行既定的礼仪规则.
如果一方或其顾问选择不对一方或证人进行质证，当事人应通过书面或口头陈述肯定地放弃质证行为委员会主席. 一方当事人放弃质证不排除行为委员会使用党的声明的能力.

现场质证程序

每一方的顾问将对另一方或多方进行现场交叉询问和目击者. 在现场交叉询问期间顾问将询问对方对当事人和证人的相关问题和后续问题，包括这些问题直接、口头、实时地挑战可信度.

在任何交叉询问问题被回答之前，行为委员会主席将决定如果问题是相关的. 交叉询问的问题是重复的如果已经询问过，包括行为委员会的询问，可能会被视为无关紧要被问过又回答过.

记录回顾

听证会的录音将在5小时内提供给各方当事人审阅听证会结束后的工作日，除非有任何减刑情况下.

关于责任的决定

证明标准

养采用证据优势标准进行调查和判定关于本政策所涵盖的正式投诉的责任. 这意味着调查和
听证会决定是否更有可能违反政策发生.

评估证词和证据的一般考虑

虽然所有第九条听证会都要求有交叉询问的机会，有关责任的决定可以部分或全部基于文件，视听和数字证据，在决策者的合理判断中得到保证.

决策者不得对当事人或者证人的可信度进行推断基于当事人或证人作为投诉人、被申请人或证人的身份，或它是否将其判断建立在当事人或证人将如何或应该根据情况采取行动.

一般来说，可信度判断应该取决于当事人或证人的行为举止，他们证词的可信性、一致性和可靠性根据证实的或相互矛盾的证词或证据.

然而，可信度的判断不应取决于当事人或证人是否作证是非线性的还是不完整的，或者当事人或证人是否表现出压力或焦虑.

相对于其他第一手证词，决策者将给予最高的权重当事人和证人对自己记忆中的具体事实的证词发生. 包括纵容和
辩解的(我.e. 倾向于证明和反驳指控的证据将是以相同的方式称重.

除非第九条最终规则明确禁止证人作证关于第三方对争议事实的了解将被允许，但一般情况下与直接了解具体事实的证词相比，其重要性较低发生的.

最终规则要求养允许当事人直接传唤“专家证人” 交叉盘问. 养不规定其他诉讼中的专家证人. 而专家证人将被允许作证并根据需要接受盘问根据最终规则，操守委员会将被指示给予较低的权重专家相对于事实证人的非事实证言，以及任何专家证言这不是针对案件中所发生的具体事实所提供的相对于事实证人，无论是否专家证人的权重较低证词是交叉盘问的对象，无论当事人是否请专家作证人.

最终规则要求养允许当事人传唤品格证人作证. 养不规定其他诉讼中的品格证人. 而角色证人将被允许作证，并按照《网赌平台》的要求接受盘问，决策者将被要求对任何非事实给予非常低的重视任何证人的品格证言.

最终规则要求养承认并允许有关测谎仪测试的证词 (“测谎仪测试”)和其他不属于学术标准使用的程序非学术行为
流程. 而关于他们的过程和证词将被允许作证并按最终规则的要求划线，将对决策者进行指导给…以较低的重量
与事实证人的证词有关的程序.

如当事人或证人的行为或陈述证明该当事人或证人是否属于报复性行为，包括但不限于，干扰证人和恐吓，听证委员会
主席可对该当事人或证人的可信度作出不利的推断.

责任决定的组成部分

有关责任的书面决定将同时发给各方均可通过其所在机构的电子邮件账户，或其他合理方式作为必要的. 裁定将包括:

查明可能构成涉及性骚扰的指控;
对收到正式投诉后所采取的程序步骤的说明通过裁定，包括任何通知当事人，面谈与当事人和证人，实地考察，收集其他证据的方法，以及听证会举行;
支持认定的事实认定;
关于行为准则的哪一部分的结论，如果有的话，答辩人有没有违反.
对于每项指控:
1. 责任:关于责任的决定的陈述和理由;
2. 一份声明，说明基金管理委员会对雇员所施加的纪律处分的理由被调查者; 和
3. 关于旨在恢复或保护的补救措施的陈述和理由接受教育项目或活动的平等机会将由 the Recipient to the 发牢骚的人; 和
接收方的程序和投诉人和被投诉人允许的理由上诉(见下文“上诉”).

关于责任的确定时间表

如果没有情有可原的情况，则对责任的认定会在聆讯结束后五(5)个工作天内发出.

最后的事物

有关责任的决定在下列日期成为最终决定机构向当事人提供书面的裁定结果上诉，如果提出的上诉符合程序和时间表概述在下面的“上诉”中，或者如果没有提出上诉，则提供机会的日期上诉期满.

上诉

每一方均可对(1)正式投诉或任何包含的指控的驳回提出上诉及/或(2)关于责任的决定. 当事人必须提出上诉在收到决定通知后的5个工作日内提出书面上诉; 说明上诉理由.

有限的上诉理由如下:

影响事项结果的程序不规范(一).e. 未能…… 遵循机构自己的程序);
新的证据，在判定时是不合理的被追究责任或解雇，可能影响事件的结果;
第九条协调员、调查员或决策者之间存在冲突支持或反对个别当事人，或支持或反对投诉人或一般的回答者，这影响了事件的结果.
与指控没有合理关系的严重不当制裁.

上诉的提交保留了对未决上诉的任何制裁. 支持措施和远程学习机会在…之前仍然可用上诉.

如一方提出上诉，该机构会尽快通知另一方但以书面形式提出上诉时，上诉的时间应公平地给予各方均不得仅因另一方而延长适用于任何一方提起上诉.

上诉将由上诉委员会决定和审理，该委员会将不受利益冲突和偏见，并且不会担任调查员，第九条协调员，或者在同一件事上听取决策者的意见.

上诉结果将同时以书面形式提供给双方，并且包括决策的基本原理.

报复

社会福利基金将保留任何已作出举报或投诉的人士的身分性别歧视的保密，包括个人的身份提出报告或提出正式投诉
第九条申诉政策下的性骚扰投诉，任何投诉人，任何个人被报道为性别歧视的施暴者，任何被调查者，以及任何证人，除非FERPA法规允许，20 U.S.C. 1232g，或FERPA 规例第34 CFR第99部，或按法律规定，或为执行 34 CFR part 106，包括任何调查、听证或司法行为根据第九条申诉政策提起诉讼.

任何人不得恐吓、威胁、胁迫或歧视任何人干涉宪法第九条保障的任何权利或特权的目的《博彩平台》或其实施条例.

任何人不得恐吓、威胁、胁迫或歧视任何人因为个人举报、控告、作证、协助或参与或拒绝以任何方式参与调查、诉讼或听证会根据本第九条申诉政策.

任何恐吓、威胁、胁迫或歧视，以干扰为目的第九条或其实施条例所保障的任何权利或特权构成报复. 这包括任何针对个人行为准则的指控不涉及性别歧视或性骚扰，但发生的违法行为来自与性别歧视报告或投诉相同的事实或情况或性骚扰的报告或正式投诉. 指控报复的投诉可以提交给第九条协调员吗.

附件我

教育局第九章申诉程序听证会的礼仪政策

礼仪规则的目的

第九条听证会不是民事或刑事诉讼，也不是用来模仿的正式审判程序. 它们在本质上主要是教育性的.S. 部门教育、写作
“有目的地设计这些最终法规来允许接受者保留灵活性，以采用禁止任何行为的礼仪规则政党，顾问或决策者在虐待，恐吓，或者无礼的行为.85 .美联储. 注册. 30026,30319(2020年5月19日). 这个部门已经确定机构“比部门处于更有利的地位” 制定最适合他们的教育环境的礼仪规则”，并建立一个听证会这一过程将使各方确信，该机构“不是在开派对” 对众所周知的狼.” Id.

为达此目的，各院校可订定合理的秩序及规则礼仪，可以通过将拒绝遵守的顾问撤职来强制执行遵守规则. Id., at 30320. 正如国务院解释的那样，撤职过程“具有激励作用” 以符合接收方的方式与选择顾问合作的一方管理听证行为的规则，并激励学院和大学任命也将遵守这些规则的顾问，以便举行听证会尊重所有参与者.” Id.

本《网赌平台》要求所有当事人、顾问和机构工作人员尊重参与这一过程的其他人.

无论如何，规则和标准均平等适用于所有缔约方及其顾问性别，性别，或其他受保护的阶级，而不管他们是否在投诉人或被告的角色.

礼仪规则

下列礼仪规则在聆讯中必须遵守，并同等适用致各方(即投诉人和被投诉人)和顾问:

问题必须用中性的语气表达.
当事人和顾问将提及其他当事人、证人、顾问和机构工作人员使用姓名和性别所使用的人，不得故意误称或者在交流或提问中误解对方的性别.
在听证会上，任何一方不得辱骂或不尊重对方当事人或证人、顾问或决策者.
虽然顾问可以是律师，但不应推断其有热心辩护的义务或在本论坛内强制执行.
顾问不得大喊大叫，尖叫，纠缠，或身体“向前倾”到聚会或证人个人空间. 律师不得接近另一方当事人或证人取得聆讯委员会主席的许可.
顾问不得对任何一方使用亵渎或不相关的人身攻击或见证. 问题是用来测试知识的疑问句 or underst和 a fact; they 可以 not include accusations within the text of the question.
顾问不得提出重复的问题. 这包括已经出现的问题被听证委员会主席、质证顾问或当事人询问的问题或直接作证的顾问. 当听证委员会主席决定一个问题时已被“询问和回答”或其他不相关的问题，顾问必须移动 on.
当事人和顾问在听证会上不得采取任何行为受影响的一方的鞋子会被认为是为了恐吓那个人当事人、证人或官员)不参与过程或有意义地参与修改他们在过程中的参与.

警告及移除程序

聆讯委员会主席有权自行决定是否遵守礼仪规则被侵犯了. 聆讯委员会主席将会通知违例人士违反规则.

在第二次或进一步违反规则时，[决策者]有自由裁量权将违规者免职或允许其继续参加听证或者这个过程的其他部分.
如果听证委员会主席撤换了一方的顾问，该方可以选择另一名顾问选择顾问，或接受有限机构提供的顾问听证会上交叉询问的目的. 合理的延误，包括临时的如顾问被免职，聆讯可能会延期. 一个聚会在这种情况下不能作为他们自己的顾问.

听证会委员会主席应以书面形式记录任何解除顾问职务的决定关于责任的决定.
在一次或多次诉讼中公然、多次或连续违反本规则的，顾问可能被禁止参与该机构未来的程序临时的Advisor角色
或者是永久性的. 违反本协议的证据将由第九条协调员、学生行为协调员或其指定人员并向副教务长和学生事务主任提交了涉及学生/人力资源总监处理涉及雇员的个案/其他适当人士工作人员. 被指控的顾问可提供解释或替代证据以书面形式提交给负责学生事务的副教务长和院长涉及学生的个案/人力资源总监处理涉及雇员的个案/其他合适的职员. 该等证据或解释应在十五(15)小时内提供。收到关于再次披露或不当访问的指控通知后的日历日记录. 没有现场听证、口头证词或交叉询问的权利. 负责学生事务的副教务长和院长/主任处理涉及学生的案件就涉及雇员/其他适当工作人员的个案，应在证据标准的优势下考虑证据并发布结论以书面形式提出，如果调查结果是负责任的，则应包括制裁. 这一发现应以书面形式发给所有各方和顾问(如果存在当前情况) 待处理)在三十(30)天内，除非有正当理由延长. 没有上诉这个发现. 如果顾问被永久或一段时间禁赛从将来担任顾问的角色，他们可能会要求对此进行审查负责学生事务的副教务长和院长不得受理涉及学生/主任的案件处理涉及雇员/其他适当人士的个案
工作人员不得早于日期后三百六十五(365)天关于调查结果的信.

违反礼仪的相关问题

当指导教师以违反规则的方式提出相关问题时，例如如喊叫，尖叫，纠缠，或靠近证人或当事人的个人空间，这个问题可能不会被决策者认为无关紧要，仅仅因为它传递的方式. 在这种情况下，决策者将通知指导老师是否违反了规则，并且，如果问题是相关的，将允许对方以一种尊重的、非辱骂的方式重新问你这个问题
顾问(或替代顾问，如果顾问因违反规则). 看，85年的美联储. 注册. 30331.

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